월미모노레일 현장 일선의 직원들. 시작부터 문제 투성이었던 모노레일 사업이 사실상 무산됨에 따라, 안전사고를 무릅쓰고 일하는 이들의 노력 역시 결국 허공으로 뜬 셈이다. ⓒ인천시
 
월미모노레일 사업이 사실상 무산됐다. 구 월미은하레일 사업까지 합하면 1천억 원이 넘는 시민 혈세를 투입하고도 실패해 아무런 결과를 내지 못한 만큼, 무산에 대한 시민사회의 비판 여론이 거세질 것으로 보이는 가운데 법적 소송전까지 예상되고 있다.
 
23일 인천교통공사는 “어제(22일) 긴급 이사회를 열어 월미모노레일 사업을 진행하는 인천모노레일(주)와 협약 해지키로 의결했다”고 밝혔다. 공사 관계자는 “오래 기다리면서 사업자의 사업 진행상황을 보고 검토한 결과 더 이상 더 이상 사업추진이 어렵겠다는 결론에 도달해 이사회서 협약해지를 결정키로 한 것”이라 전했다.
 
인천교통공사는 부실 시공 등 이유로 결국 실패하고 만 월미은하레일을 대체하기 위해, 지난 2015년 초 ‘가람스페이스’라는 업체를 모기업으로 하는 인천모노레일(주)와 사업 협약을 맺은 바 있다.
 
사업자가 총 공사비 190억 원을 부담하고 매년 8억 원의 임대료를 인천교통공사에 납부하는 대신 사업자가 20년간 운영권을 행사할 수 있다는 내용이 당시 협약의 주요 골자였다.
 
당시에도 이같은 협약에 대해 지역사회에서 논란이 많았다. 안상수 전 시장 당시 부실시공으로 더 이상 사업 진행이 어려워진 구 월미은하레일 사업을 대체하기 위해 전임 송영길 시장 시절 레일바이크로 이를 대체키로 했던 상황이었다. 당시 사업자 역시 가람스페이스였다.
 
그러나 2014년 지방선거에서 당선된 유정복 시장의 취임 이후 전차 규모만 소형화하는 것으로 모노레일 사업을 다시 하겠다고 밝혀 안 전 시장의 전철을 밟을 것이라는 지역사회의 우려가 깊었다. 무엇보다 변경 협약(레일바이크에서 소형 모노레일로 변경하는 내용)을 체결한 가람스페이스가, 정작 모노레일과 관련해서는 사업 실적이 없는 것으로 알려지면서 기술과 경험 면에서 일찍부터 문제가 제기돼 왔다.
 
이같은 우려는 결국 현실이 됐다. 당초 개통 시점으로 약속된 것은 지난해 8월이었지만, 사업자의 사정으로 개통 약속이 오는 5월로 미뤄졌는데, 5월 개통마저 사실상 불가능해졌다는 것이 공사 측 전언. 공사 관계자는 “5월에 개통을 하겠다면 전차 차량 총 70량 중 18량이 이달까지 제작돼야 했었음에도, 현재 시제 전차량 외에는 제작된 게 하나도 없다”고 밝혔다.
 
또 구 월미은하레일 사업 당시 설치됐던 기존 Y자형 레일은 지난해 11월 모두 철거됐지만, 새 모노레일에 도입하겠다는 T자형 레일은 아직 설치조차 되지 않은 것으로 확인됐다. 결국 이러한 정황을 모두 살펴봤을 때 사업자가 사업 의지가 불투명하거나 사업비 조달 능력이 부족하다는 것이 교통공사 측 입장인 셈이다. 교통공사 측은 “현재로서는 대체할 수 있는 다른 사업자도 없는 상황”이라 말하기도 했다.

 

지난해 2월 유정복 시장(사진 가운데)이 월미모노레일 공사 현장을 시찰하며 수정 보완할 사항을 지시하던 모습. ⓒ인천시
 
반면 사업자 측인 인천모노레일(주)의 입장은 다르다. 재원 조달 등에는 문제가 없으며 교통공사로부터 시설 현황 등 자료를 넘겨받아 정지점검을 해야 하는데, 교통공사가 시설설비 자료를 3년째 주지 않고 정지점검을 못하게 하면서 자금 조달 등의 계획을 확정하지 못해 생긴 사태라는 것이다.
 
인천모노레일(주) 측은 “시설 현황 자료 등을 3년째 넘겨주지 않아 정상적으로 일을 해결하지 못한 만큼, 이중호 인천교통공사 사장 등 3명에 대해 업무방해 및 신용훼손 등 혐의로 고소할 것”이라고 밝혔다.
 
한편 지역 정치권 및 시민사회에서는 월미모노레일 사업이 이러한 사태로 갈 것이라는 걸 예상하고 있었던 상황이다.
 
지난 2015년 유 시장이 당초 송 전 시장이 은하레일의 ‘대안’으로 계획했었던 레일바이크 사업에 대해 제동을 걸면서 이를 모노레일로 되돌려 놓을 당시, 인천시의회에서는 우려 섞인 반응이 나오기도 했다.
 
실제 지난 2015년 2월 인천시의회 건설교통위원회의 회의록에는 가람스페이스의 기술 경험, 그리고 자금 조달 등에 대해 이러한 우려의 반응이 기록돼 있기도 하다. 당시 새정치민주연합 소속의 이도형 전 의원(사퇴-현 국민의당 소속)은 “기술경험과 자금력조차 없는 업체가 모노레일 사업을 하는 것이 바람직하지 않다, 우려했던 바가 현실이 되면 안 된다”고 말했다.
 
그럼에도 당시 사장이었던 이정호 전 교통공사 사장은 “가람스페이스 자체는 직접적인 모노레일 사업 실적은 없지만, 관련 실적이 있는 업체가 협력업체로 새로 들어와 있는 만큼, 우려를 불식시킬 수 있도록 관리감독하겠다”고 말했다. 당시 회의록을 참고해 보면 교통공사의 이같은 약속은 일종의 ‘허언’이 된 셈이다.
 
이 전 의원은 23일 기자와의 통화에서 “월미은하레일 문제는 지난 2010년 본인이 초선 시의원이 된 이후서부터 재선 후 사퇴 시점까지 계속 조사하고 의문을 제기했었던 부분”이었다면서 “기술력 부재 자본금 부재 등 종합적인 문제가 이미 있었음에도 사업자와 전 교통공사 사장 등은 충분히 할 수 있다고 주장했었고 이에 본인과 지역사회에서는 지속적인 우려를 해왔는데 그게 현실이 된 것”이라 분석했다.
 
시민사회의 반응 역시 예상했다는 분위기다. 여기에 더 이상 애먼 시민 혈세가 투입되는 것을 막기 위해서라도 이제는 ‘완전 철거’를 해야 한다는 목소리도 꽤 높은 상황.
 
인천교통공사의 사외이사를 겸하고 있는 박준복 참여예산센터 소장은 “지역 시민사회단체들은 처음부터 이 사업이 결국 무산사태로 갈 것을 예상하고 있었다”면서 “월미은하레일 당시 853억 원이 이미 허공으로 뜨고, 또 이번 사업 무산과 관련해 행정손실과 재정적 손실이 있는 상황임에도 아무도 책임지는 사람이 없다”고 비판했다.
 
현재 적지 않은 수의 지역 시민단체들은 ‘완전 철거론’에 의견을 모으는 것으로 알려지고 있다. 철거비용을 더 들여서라도 시민 혈세의 추가 투입은 이제 안 된다는 것과 친수공간 바로 위에 레일이 설치돼 있는 만큼 경관 및 새들의 분변 등으로 인한 흉물화 우려 등이 직접적인 이유다. 다만 월미도 상인 등으로 구성된 일부 단체들이 철거를 반대하고 있어 시민들 간 갈등 및 충돌의 우려도 적지 않다.