동인천역 도시재생뉴딜사업 개발방식 변경 검토
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동인천역 도시재생뉴딜사업 개발방식 변경 검토
  • 김영빈 기자
  • 승인 2023.03.21 18:24
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iH공사, 도시개발사업으로 바꿔 역세권 고밀도 복합개발 추진
인천시에 손실보전 협약 체결과 송현자유시장 선 매입 요구
동인천역 재정비촉진지구 해제, 1-1구역만 남았으나 또 표류
도시재생뉴딜사업인 '동인천역 2030 역전 프로젝트' 구상도
도시재생뉴딜사업인 '동인천역 2030 역전 프로젝트' 구상도

장기간 표류하고 있는 동인천역 도시재생뉴딜사업(동인천역 2030 역전 프로젝트)의 사업방식을 도시개발사업으로 변경하고 사업시행자도 시에서 iH공사(인천도시공사)로 바꾸는 방안이 검토된다.

iH공사는 21일 인천시 확대간부회의에서 ‘도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법’을 적용받는 동인천역 도시재생뉴딜사업을 ‘도시개발법’이 적용되는 도시개발사업으로 변경해 고밀도 복합개발을 추진하는 방안을 제시했다.

iH공사가 시의 요구를 수용해 사업시행자로 나서겠다는 것인데 시에 도시재생뉴딜사업 조기 종료를 위한 국토부 설득, 손실보전 협약(iH와 시), 도시개발구역 지정 및 개발계획 변경 등 인허가 지원, 송현자유시장 시에서 선 매입 등의 조건을 내걸었다.

공사는 도시개발사업을 통한 역세권 고밀도 복합개발을 추진할 경우 민선 8기 유정복 시장 임기(2026년 6월) 내 착공하고 2030년 준공한다는 일정을 내놓았다.

동인천역 일대 29만1,920㎡는 지난 2007년 5월 ‘재정비촉진지구’로 지정됐으나 개발방식(공영·민간)과 사업 시행 자체를 둘러싼 찬반 논란 끝에 10년간 지지부진하자 민선 6기 유정복 시장 시절인 2017년 2월 시가 ‘재정비촉진지구’를 ‘뉴스테이 공급촉진지구’로 전환하고 민자 2조원을 유치해 80층 규모의 복합시설과 5,816세대의 뉴스테이를 건설하는 ‘동인천 르네상스 프로젝트’를 발표하기도 했다.

민선 6기 시절인 2017년 2월 유정복 시장이 발표했으나 몇 달 만에 무산된 '동인천 르네상스 프로젝트' 조감도
민선 6기 시절인 2017년 2월 유정복 시장이 발표했으나 몇 달 만에 무산된 '동인천 르네상스 프로젝트' 조감도

그러나 인천도시공사가 사업시행자인 십정2구역과 송림초교주변구역 뉴스테이 임대사업자이면서 ‘동인천 르네상스 프로젝트’를 제안했던 민간사업자가 약속한 기한 내 펀드를 구성하지 못해 인천도시공사와의 계약이 해지되면서 ‘동인천 르네상스 프로젝트’도 몇 달 만에 허망하게 무산됐다.

이후 ‘동인천 재정비촉진지구’는 2018년 6월 3·4·5구역(12만9,708㎡)을 개발하지 않고 남겨두는 존치구역으로 지정하면서 사실상 개발이 무산됐다.

이어 2020년 12월에는 동인천 재정비촉진지구 2·3·4·5구역을 해제하고 남은 1구역(7만9,798㎡)도 LH공사가 개발할 1-1구역(일명 양키시장인 송현자유시장과 광장 2만1,234㎡)을 제외한 1-2구역(중앙시장 5만8,564㎡)은 존치구역으로 결정 고시했다.

사실상 재정비촉진지구를 전면 해제하고 1-1구역만 도시재생뉴딜사업으로 전환한 것이지만 이곳마저도 광장 존치와 행복주택 건설을 반대하는 민원으로 개발이 하염없이 지연되고 있다.

‘동인천역 2030 역전 프로젝트’(동인천 도시재생뉴딜사업)는 LH공사를 총괄관리사업자로 2024년까지 2,313억원(국비 150억원, 지방비 398억원, LH공사 1,750억원, 기금 15억원)을 투입해 특화광장 및 지하 공영주차장을 건설하고 행복주택 등 순환형 공공주택 680호와 상가를 지어 양키시장(송현자유시장) 정비에 따른 ‘둥지 내몰림(젠트리피케이션)’을 방지하고 원주민 재정착을 유도하는 내용이다.

존치 구역인 1-2구역은 집수리(16억원), 공영주차장 확충(88억원), 노후 하수관거 정비(231억원) 등 지원을 통해 주민 자율정비 기반을 구축키로 했다.

동인천역 재정비촉진지구는 13년을 표류하다 해제되고 달랑 1-1구역 도시재생뉴딜사업만 남은 가운데 이조차도 지연되는 상황에서 iH공사가 사업 참여 의사를 밝혔지만 시에 손실보상 협약 체결과 송현자유시장 선 매입 등을 요구해 성사 여부는 불투명하다.

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