뉴스테이 연계 동인천 르네상스 프로젝트 조감도
인천시가 뉴스테이(기업형 임대주택)와 연계키로 했던 ‘동인천 르네상스 프로젝트’의 사업방식을 바꿔 문재인 정부의 도시재생 뉴딜정책에 맞춰 LH공사와 손잡고 추진하는 방안을 모색하고 나서 결과가 주목된다.
시는 ‘동인천 르네상스 프로젝트 사업화 방안 및 사업타당성 용역비 부담 동의안’을 시의회에 상정했다고 30일 밝혔다.
이 용역은 시가 2억1010만원(60%), LH공사가 1억4007만원(40%)을 부담키로 한 가운데 LH공사가 선 발주하고 준공 후 분담액을 정산하는 방식으로 7개월간 진행된다.
과업 내용은 도시재생 뉴딜 공모 제안서 작성, 사업화 방안과 블록별 도입시설 구상, 총괄계획가(MP) 중심 지역 거버넌스 구축 및 활성화 계획 수립, 동인천 재정비촉진계획 변경 등이다.
시는 민간업체인 마이마알이(주)가 제안했던 ‘뉴스테이 공급촉진지구 지정’ 신청을 최근 반려했다.
동인천 일대의 재정비촉진지구를 유지하면서 사업화 방안이 수립되면 이를 반영해 촉진계획을 변경하겠다는 의미다.
시는 지난 2월 동인천역 일대 19만5878㎡의 재정비촉진지구를 뉴스테이 공급촉진지구로 바꿔 마이마알이로부터 민간자본 1조9763억원을 유치해 80층 규모의 업무·유통·숙박·주거 복합시설을 짓고 뉴스테이 5816세대를 건설하는 ‘동인천 르네상스 프로젝트’를 발표했다.
그러나 마이마알이(주)가 사업비 조달을 위한 펀드를 구성하지 못해 인천도시공사가 사업시행자인 십정2구역과 송림초교주변구역의 뉴스테이 임대사업자 계약이 해지되고 도시재생 뉴딜정책을 표방한 문재인 정부가 들어서 뉴스테이를 박근혜 전 정부의 적폐정책으로 지목해 대폭 손질에 나서는 등 여건이 크게 달라졌다.
이에 따라 시는 동인천 재정비촉진지구의 뉴스테이 공급촉진지구 변경을 폐기하고 LH공사와 함께 재정비촉진계획을 현실에 맞게 손질해 공영개발하는 방식을 검토하고 나선 것이다.
시는 새 정부의 도시재생 뉴딜정책 공모에 선정되고 LH공사 참여가 확정되면 장기간 지지부진했던 ‘동인천 재정비촉진지구’ 사업을 진행할 수 있을 것으로 기대하고 있지만 넘어야 할 산이 많아 추진 여부는 불투명하다.
23만4952㎡의 동인천 재정비촉진지구는 공영개발과 민영개발을 둘러싼 논란 속에 3·5구역은 개발하지 않고 남겨두는 존치관리구역으로 지정했고 4구역은 수익성이 없어 재정비촉진지구에서 해제했다.
또 2구역은 현지 개량 방식의 주거환경관리구역으로 지정됐고 1구역(도시개발사업)은 사업성 분석 용역 결과 B/C(편익 대 비용) 비율이 0.717로 공영개발의 경우 수익성이 없다는 평가가 나오는 등 사업 추진이 쉽지 않은 상황이다.
시 관계자는 “LH공사가 새 정부의 도시재생 뉴딜정책에 부응하기 위해 동인천 재정비촉진지구의 도시재생 사업을 검토하면서 시에 협업을 요청했다”며 “1구역이 우선 검토 대상이지만 2·3·5구역도 사업에 포함될 가능성이 있는 가운데 LH공사와 함께 발주하는 용역을 통해 사업화 방안을 수립하고 적극 추진하겠다”고 말했다.