<인천신문>
‘중앙대 검단 유치’ 결국 백지화
시, 건립비 지원·토지대금 분할납부 최종거부
조자영 기자 idchojy@i-today.co.kr
중앙대학교 검단신도시 유치가 결국 백지화됐다.
인천시는 중앙대 유치를 위해 제시했던 캠퍼스 건립비용 2천억 원 지원은 검단신도시 공동사업시행자인 시와 인천도시개발공사, LH의 재정 및 제도상 곤란하다는 입장을 공식 통보했다고 25일 밝혔다.
시는 또 중앙대가 안성캠퍼스 매각 후 검단신도시 토지대금을 납부하겠다는 입장을 수용할 수 없다는 뜻을 전달했다.
토지를 사용하려면 대금을 완납하는 것이 원칙이며 이자 부담 때문에 장기 분할납부를 허용할 수 없다는 점도 분명히 했다.
쟁점이 됐던 2가지 사안에 대해 시가 중앙대의 요구를 최종 거부함에 따라 중앙대 검단신도시 캠퍼스 건립은 사실상 없던 일이 됐다.
시는 검단신도시에 중앙대 캠퍼스를 유치하기 위해 지난해 2월 중앙대와 MOU(양해각서)를 체결했으나 핵심 사안에 대한 입장 차이를 좁히지 못했다.
MOU의 내용은 ▲캠퍼스 규모는 대학과 대학병원을 합쳐 1만명 수준 ▲학교용지 면적은 66만㎡ 이내 ▲토지가격은 원형지 공급가 ▲캠퍼스 건립비용 지원은 2천억 원 이내 ▲토지대금은 안성캠퍼스 매각 후 매각대금으로 납부 ▲캠퍼스 인근에 인천지하철 역사 설치다.
시는 이후 2천억 원 지원과 토지대금 납부 방식은 타당하지 않다는 재검토 결과에 따라 지난 6월 중앙대에 입장 전달을 요구했으며 중앙대가 인천시의 공식 입장을 공문으로 밝혀줄 것을 요청하자 이러한 내용의 공문을 보낸 것이다.
시는 캠퍼스 건립비용 지원 대신 중앙대에 학교용지 외에 30만㎡의 캠퍼스타운 부지 개발권을 주는 방안도 검토했으나 택지개발사업 업무처리지침에 위배되는 등 검단신도시 땅을 중앙대에 수의계약으로 제공할 수 있는 법적 근거가 없다는 결론을 내렸다.
중앙대가 안성캠퍼스 및 인근 소유 부지를 매각 한 후 토지대금을 납부키로 한 점도 실현 가능성이 희박하다는 것이 시의 판단이다.
중앙대는 이 땅을 택지개발 등 수익 용도로 바꿔 매각하겠다는 입장이지만 안성시가 수용할리 없어 검단신도시 토지대금을 언제 받을 수 있을지 극히 불투명하다는 것이다.
중앙대도 검단신도시 캠퍼스 건립을 포기한 것으로 보인다. 중앙대는 지난 19일 국내 최초로 교육과학기술부의 승인을 받아 본교인 서울캠퍼스와 분교인 안성캠퍼스를 통합했으며 본교와 분교가 아닌 각각 다른 전공분야를 둔 하나의 대학으로 운영키로 함으로써 안성캠퍼스 매각은 물 건너갔다.
한편 인천시가 검단신도시 중앙대 유치를 추진하는 과정에서 면밀한 검토없이 지키기 어려운 내용의 MOU를 맺고 결국 이를 뒤집음으로써 행정의 신뢰성을 스스로 떨어뜨렸다는 비판이 나오고 있다.
<인천일보>
대불호텔 복원 총체적 오류
"자료 없이 무분별 추진 현 발굴터 아닌 옆건물"
역사왜곡 등 우려 제기
조혁신기자 chohs @itimes.co.kr
'최초 장소가 아니고(고증 잘못) 복원 의의가 없을 뿐더러(역사 왜곡) 복원이란 용어 자체가 부적합하다(개념 오류)'
국내 최초의 서양식 호텔로 알려진 대불호텔 터(중구 중앙동 1가 18) 발굴 조사와 관련 일부문화계 인사들이 제기하고 있는 '호텔 복원' 주장이 총체적 오류에 빠졌다. 또한 이 '복원' 주장이 전임 안상수 시장 시절 추진하다가 논란과 반대 여론에 밀려 중단된 각국 공원 근대건축물 복원사업의 연장선상 아니냐는 우려마저 제기되고 있다.
대불호텔 복원 주장이 갑자기 제기된 것은 지난 21일 문화재 발굴조사 중 지하 구조를 알 수 있는 건물의 기초 부분을 발견한 이후부터다. 대불호텔 터는 지난 5월23일 상가 건축을 위한 터파기 공사 중 옛 건물 잔재가 발견돼 건축행위가 전면 중단된 채 현재 발굴 조사가 진행 중인데, 지난 21일 지하실, 지하계단, 콘크리트 구조물, 석축, 장대석 등 건물 기초가 발굴됐다.
이에 지역 문화계 일각에선 이를 '평면도'라 할 수 있는 기초 부분이 발굴되었기 때문에 기존에 확보된 외형 사진 등의 자료를 근거로 대불호텔을 복원할 수 있다고 주장하고 나선 것이다. 하지만 이 같은 움직임에 대해 지역의 상당수 건축 전문가, 학계 및 문화계 인사들은 무분별한 복원이자 역사 왜곡이라고 이의를 제기하고 나섰다.
조우성 인천시 시사편찬위원은 "설계도, 평면도, 시방서 등 건축의 기초자료도 전혀 확보하지 못한 상황에서 단지 지하구조 발견만으로 복원을 주장하는 것은 역사적 사실과 인식에 대한 과대 포장"이라며 "근대 한국 최초의 호텔인 대불호텔은 지금 발굴 중인 '중화루' 자리가 아니라 그 옆의 일본식 2층 건물이었으며, 자국을 침탈한 제국주의 유물을 자료도 없이 무분별하게 복원하자는 주장은 재고해야 한다"고 말했다.
건축 전문지 '와이드 AR' 발행인 전진삼 대표는 "대불호텔과 관련한 사진과 그림 몇 점만으로 건물을 복원하겠다는 발상은 바람직하지 않다"며 "복원이 아닌 현재의 발굴 유구와 유물, 자료만으로도 역사가치 구현이 충분히 가능하기 때문에 기존의 인문학적 자료들이 얼개가 되는 '보존' 방안을 점진적으로 논의해야 할 것"이라고 전했다.
갑작스런 복원 주장의 뒷배경에 정치적 논리가 개입돼 있는 것 아니냐는 의혹의 시선도 있다.
이종복 향토연구가는 "대불호텔의 역사성과 건축학적 의미를 자의적으로 해석해 정치적으로 이용해서는 안 되며, 일부 지역 언론도 대불호텔과 관련된 섣부른 판단과 여론 몰이를 자제해야 한다"고 말했다.
-인터뷰
"복원이란 원래 건축 당시의 모습과 느낌을 고스란히 살려내는 것으로 신중을 기해야 합니다. 외국에선 100년째 성당을 복원하고 있다지 않습니까. 벽돌 한 장에서부터 문고리 하나, 창틀 하나까지 그 시대의 건축 재료를 기반으로 해 '시대의 정수를 재현할 때'만이 진정한 복원이라 할 수 있습니다"
조우성(63) 인천시 시사편찬위원은 최근 지역 문화계 일각에서 제기하고 있는 대불호텔 복원 주장에 대한 가장 강력한 반대론자이다.
조 위원은 "역사적 기억의 보존을 위해 현재 남아 있는 근대건축물은 당연히 잘 보존하고 활용해야겠지만, 이미 헐어버린 건물들을 별 자료도 없이 이제 와 복원하자는 것은 무리"라고 말했다.
또 "복원 사업의 전제로 관광자원화, 지역적 정체성 제고 등을 들고 있지만, 사진과 엽서 몇 장을 근거로 '복원'할 수는 없는 일이며, 그 같이 없어진 건물의 '창작 재현'은 지역의 정체성 제고와 거리가 멀다"고 말했다.
게다가 조위원에 따르면 현재 발굴 중인 대불호텔 터는 국내 최초의 서양식 호텔이 아니다. 최초로 알려진 현 '중화루 자리 대불호텔'의 건축연도를 1889년으로 알고 있으나, 1889년 미국에서 발간된 시사주간지 '하퍼즈위클리' 지 1월호에 보면 '대불호텔은 일본식 2층 목조건물'이란 기록이 있다고 증언한다.
지금 복원을 주장하는 '중화루 자리 대불호텔'은 1899년 경인선 개통 이전에 그 옆 부지에 증축한 3층짜리 건물로 우리나라 최초의 호텔이라고 볼 수 없다는 이야기다.
1885년 4월 인천에 온 선교사 아펜젤러 목사도 그의 '선교보고서'에서 "일본인이 경영하는 호텔에 묵었는데, 영어도 잘하고, 서양음식도 맛이 있었다"고 기록한 것을 보면, 1889년에 증축한 '중화루 자리 대불호텔'을 '최초'라 고 할 수 없다는 것이다.
그는 "드러난 사료에 근거하지 않고, 역사를 자의적으로 해석할 수는 없는 일이다. 또 근대문화재라고 해서 그 의미를 침소봉대할 필요도 없다. 세창양행 사택, 인천각, 대불호텔 등 없어진 근대건축물을 수백원 억이나 들여 굳이 '복원'의 이름으로 '창작'하자는 것은 납득하기 어렵다"고 지적했다.
<경인일보>
서울 무상급식 투표 '후폭풍'… 들썩이는 인천정가
보수결집 vs 정권심판… 여·야 '엇갈린 낙관론'
내년 총선·대선 '기싸움'… 너도나도 "지지율 상승"
정진오 기자 schild@kyeongin.com
서울의 무상급식 주민투표 결과는 인천 정치지형에 어떤 변화를 가져올까. 투표 하루가 지난 25일 인천 정치권에서의 시각은 극명하게 엇갈렸다. 특히 인천은 서울과 생활권이 하나로 연결돼 있다는 점에서 지역 정치권의 반응은 그만큼 민감했다.
한나라당에선 이번 '무상급식 투표'가 보수층을 결집시키는 효과로 작용해 2개월 앞으로 다가온 시의원 재선거는 물론이고 내년 총선·대선까지 긍정적 영향을 가져올 것으로 전망했다.
민주당에서도 "이번 선거가 민주당을 비롯한 진보계층의 승리이기 때문에 당연히 호재로 작용할 것"이라는 낙관적인 전망을 내놓았다. 이 흐름이 내년까지 지속적으로 이어진다는 얘기다.
투표율 25.7%라는 '하나의 결과'를 놓고 여야가 각기 달리 해석하고 있는 것이다.
한나라당에서는 33.3%에 못미치는 25.7%로 인해 투표함조차 열지 못한 것이, 앞으로의 선거에서는 '75%'로 한나라당 지지층이 증폭될 것으로 기대하고 있다. 여기에는 이번 투표결과를 '한나라의 패배'로 인식해 유권자들이 '균형감'을 이루도록 다가오는 선거에서는 한나라당을 선택할 것으로 판단하는 것이다.
그러나 민주당 등 진보층에서는 이번 투표는 '정권 심판' 성격이 짙었다는 점을 생각해야 한다고 지적한다. 앞의로의 지형에도 이번 투표 결과가 영향을 끼칠 것으로 보는 것이다. 특히 시간이 갈수록 '민심이반' 현상이 두드러지면서 한나라당 지지층의 이탈도 더욱 가속화할 것으로 내다보고 있다.
인천에서도 서울과 마찬가지로 선거철마다 '복지 논쟁'에 불이 붙을 것으로 예상된다. 서울의 투표가 있기 직전부터 한나라당과 민주당은 각각 성명전을 벌이기도 했다. 민주당이 먼저 '인천의 초등학교 전면 무상급식'에 대한 환영논평을 내자, 즉각 한나라당은 '서울의 무상급식 투표 거부 운동'을 맹비난하는 성명을 내는 등 서로 신경전을 펼친 것이다.
한나라당 인천시당 관계자는 "이번 투표를 '민주당 승리'로 고착화하는 것은 얼토당토 않은 주장"이라고 강조했으며, 민주당 인천시당 관계자는 "이번 투표는 우리 사회가 어디로 가야 하는지를 명확하게 보여준 '보편적 복지정책'을 내건 민주당의 승리이다"고 못박았다.
그러나 전문가들은 아직 조심스런 입장이다. 서울의 무상급식 투표 결과와 관련, 인천시민들의 생각이 어디로 흘러갈지는 좀 더 지켜봐야 한다는 게 정치분석가들의 공통된 얘기다.
<기호일보>
견학·관광에 수천만 원 유럽출장 왜 가십니까?
서구청장 일행 “아라뱃길 연계 산업 발전 모색”
일정 대부분 외유성이라는데
한동식 기자 dshan@kihoilbo.co.kr
전년성 인천시 서구청장이 구청 직원들과 함께 프랑스와 독일을 1주일 가량 돌아보는 외유성 출장을 추진, 서구지역 내외에서 빈축을 사고 있다. 특히 이번 출장은 목적이 빈약한 데다 대부분 시찰과 관광으로 채워졌음에도 무려 3천만 원에 달하는 혈세를 사용해 대표적 예산 낭비 사례라는 지적이다.
25일 서구에 따르면 경인아라뱃길과 연계한 문화·관광산업 발전기반 조성과 우호교류 협정 체결 및 저탄소 녹색성장 주요 시설 방문 등을 위해 오는 28일부터 다음 달 3일까지 1주일간의 일정으로 프랑스와 독일을 방문한다.
이번 방문에는 전년성 청장과 김철회 문화관광체육과장, 라덕균 환경보전과장 및 관련 팀장 등 6명이 동행하고 전 청장의 권유로 함께 출국하기로 했던 문대성 비서실장에 대해서는 논란이 일자 출국을 사흘 앞둔 25일 직원으로 전격 교체했다.
이들은 28일 인천공항을 출발해 독일 프랑크푸르트와 프라이부르크, 프랑스 파리와 루앙 등 모두 2개국, 4개 도시를 방문할 예정이며 예산은 2천900여만 원으로 실제 경비는 3천만 원이 넘을 것으로 예상되고 있다.
구는 이번 방문을 통해 경인아라뱃길과 연계한 문화·관광 프로그램 개발 등 구정 발전의 중·장기적 기틀을 마련한다는 계획이지만 현지 일정은 이러한 목적을 달성하기에는 빈약해 소비성 외유라는 지적이다.
이들의 일정은 독일 라인강변 운하관리소 방문 및 견학, 뤼데스하임 지역관광 우수 사례 견학, 태양열경기장 견학, 생마르탱·리젠트 운하 운영 실태 및 주변 관광개발 사례 연구, 세느강 및 라데팡스 등 거의 모든 일정이 관광 및 시찰이다.
공식 일정은 프라이부르크 환경청장 면담과 루앙시청을 방문해 교류 관련 협의를 하는 자리로 그나마 교류협정을 체결하는 것이 아니라 우호교류를 제안하는 자리에 불과하다.
더구나 이번 방문을 통해 서구가 할 수 있는 일이 거의 없다는 점에서 명분도 없이 예산만 축내는 결과를 가져올 것이라는 지적이 제기되고 있다.
경인아라뱃길의 경우 한국수자원공사가 운영주체인데다 구는 관광안내 정도밖에 할 수 없다는 점과 서구와는 전혀 연계성도 없는 프랑스와 독일을 왜 지금 시기에 수천만 원을 들여 방문해야 하는지 납득할 수 없다는 점 때문이다.
그러나 구 관계자는 “외국과의 교류협력을 확대하고 곧 개통할 경인아라뱃길과 연계한 문화·관광 분야를 발전시킬 방안을 마련하기 위해 프랑스와 독일을 방문하는 것”이라고 설명했다.
이에 대해 평화와 참여로 가는 인천연대 서지부 노명구 사무국장은 “일부 공감되는 부분도 있으나 뚜렷한 목적과 실행계획이 없다면 순수성을 의심받을 수 있고 외유라는 비난을 자초하게 돼 부정적 결과를 가져올 것”이라고 말했다.
