2014년 10월 14일, 우리 일행은 태국의 북쪽 라오스와 미얀마 접경지역인 해발 1,500m 산꼭대기 마을로 차를 몰았다. 태국의 최북단 국경도시 치앙라이 시내를 벗어나 비포장 오르막 산길로 2시간여 남짓, 놀이기구처럼 요동치던 승합차가 잠잠해지자 하늘아래 첫 동네, 아카족 마을이 모습을 드러냈다.「인천광역시―요크커피협동조합 공정무역 협약식」 현수막이 내걸린 전통가옥 사이로 끝없이 펼쳐진 밀림과 하늘로 우뚝우뚝 솟아 오른 산봉우리를 마주하며 국제도시 인천광역시와 소수민족인 아카족 커피농부들과의 인연이 시작된 날이다.아카족은 태국

지난 9월 2일~3일 제주도에서 개최된 2022 아시아 업사이클 제주포럼에 다녀왔다. “업사이클, 우리생활방식의 대변혁!” 이란 주제로 진행된 이번 제주포럼에 참여하며 사회적경제조직의 존재 이유를 절감하는 시간이 되었다.세션1에서 기조연설을 한 자원순환사회경제연구소의 홍수열 소장은 순환경제 전략을 제시했다.3R중 첫 번째가 소비 줄이기와 공유, 원료사용 줄이기이고, 두 번째가 재사용(Reuse)이다. 마지막 세 번째가 재활용이다. 이중 두 번째 재사용에 대한 이해를 돕고자한다.예를 들어 우산이 고장 나면 어떻게 해야 할까? 얼마 전

사회적경제라는 용어가 생소하고 이해하기 힘든 개념일 것이다. 사회적경제가 아직 작은 시작에 불과하기 때문이다. 또한 일상에서 찾아보기 어려운 개념일 수 있다. 우리나라 사회적경제가 시민 스스로의 필요에 의해 자발적으로 만들어지기 보다는 급박한 사회적 필요에 의해 제도가 먼저 만들어지고 이해되었기 때문이다. 시민 스스로의 결사를 보장하는 제도적 정책인 협동조합기본법이 만들어 지고 사회적기업, 마을기업 등 인증제도와 혼돈을 겪는 경우도 많다. 사회적경제라는 포괄적인 개념은 현장에서 현실적이고 실질적으로 이해되고 확립되야 한다.사회적경제

기업이 이윤극대화를 추구하던 시대가 지나간 것은 오래다. 성공한 기업들은 고객만족 (CS)과 고객 생애가치(CLV) 극대화 등을 기업목표로 내세웠고 CSV(Creating Shared Value), CRM(Customer Relationship Management) 등을 주요 경영목표로 제시하였다. 더 나아가 기업의 사회적 책임(CSR, Corporate social responsibility)을 강조하고 이것은 오늘날 선택이 아닌 필수의 요건이 되었다. 많은 기업들이 사회 전체에 효용을 증대하려 노력하며, 사회적 가치 실현과 고객

로봇이 인간 노동을 모두 대체하는 로봇 혁명 이후에는 모든 가치의 근간인 인간 노동이 사라지므로 시장 자체가 사라지며 자본주의 경제 체제가 유지될 수 없다. 그렇다면 그 이후에는 어떤 체제가 가능할 것인가를 생각해보고, 사회적경제의 관점에서 정책적으로 어떻게 접근해야 할 지를 고민해보자.이쯤에서 사회적경제의 이상을 다시 되짚어보자. 원래 사회적경제의 목적은 무엇이겠는가. 기업 소유의 독점으로 인한 불평등을 해소하고, 기업의 사적 이익 추구를 사회화하여 사회의 공적 이익을 추구하도록 하는 것이다. 그 방법론으로는 기업 소유의 사회화가

4차산업혁명을 이야기하면서 많은 요소들이 제시되고 있지만 장기적으로 가장 큰 영향을 미칠 요소는 아무래도 AI로 제시되고 있는 로봇 혁명이 될 것이다. 로봇 혁명의 핵심은 로봇이 인간의 노동을 대체하는 것이며, AI의 발전이 보여주는 것은 그동안 로봇으로 대체할 수 없다고 생각되어온 인간 영역까지도 로봇이 대체하게 될 것이라는 예측이다. 우선 상상해보아야 할 것은 로봇이 인간의 모든 노동을 대체한다는 것이 가지는 사회적인 실제 의미가 무엇일까이다. 즉 인간 노동이 사라진다는 것이 경제에서 어떤 의미이며, 그러한 경제의 체제를 만드는

지난 4년 간 시의원을 지내면서 정부의 예산 집행에 깊은 문제의식을 가지게 되었다. ‘만일 기업이라면 예산을 저렇게 사용할까?’ 하는 의문이 들 때가 한 두 번이 아니었다. 특히 예산 집행에 대한 성과 측면보다 예산 운용의 절차와 형식에 너무나 많은 에너지가 소모된다는 점이 큰 문제라고 생각한다.매년 하반기 다음 해 예산을 심의할 때 각 부서마다 예산의 성과계획서를 의무적으로 제출하게 되어있지만 사실 이 문제로 고민하는 부서와 공직자는 거의 찾아볼 수 없었다. 대부분은 통과의례로 생각하고 있다고 본다.내가 아는 어린이집과 요양원 원

그동안 지속가능한 사회적 경제의 생태계 조성에 관한 연구와 활동들이 꾸준히 계속되고 있음에도 불구하고 사회적 경제의 안정적이고 지속가능한 생태계가 조성되었는지, 조성되고 있는 중인지는 실감하지 못하고 있다.그 이유는 무엇보다 지속가능한 사회적경제의 생태계 조성에 필요한 첫 번째 조건인 사회적경제기본법이 8년째 입법화 되지 못하고 있기 때문이다. ‘사회적경제기본법’ 안은 다양한 사회적 경제 조직인 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업을 포괄하는 공통의 법적 근거와 토대를 마련함으로써 지속가능한 사회적경제의 생태계를 조성하고 국가

코로나 시대를 지나며 전 세계적으로 공동체성의 회복을 이야기하고 있는 시기에 대한민국은 사회적 경제에 대한 강조가 약해지고 있다. 사회적 경제를 그저 사회서비스의 수혜와 일자리 창출 등으로만 해석하며, ‘활용되어 지는 도구’로 이해하고 있는 듯 하다. 더욱이 사회적 경제의 자립과 개별 역량을 강조하는 새 정부의 발언을 보면, 공익적 가치와 공공서비스를 제공하는 기업에 대한 헌신과 책임은 강조하면서 정부와의 거버넌스나 정책적 지원은 기대하기 힘들어 보인다.코로나로 전 세계가, 전국이, 인천이 코로나 펜데믹 상태를 함께 극복해 나가는

현재 우리 사회에서 실시 되고 있는 '노인일자리'는 복지사업인가 일자리사업인가 아니면 사회적 경제 영역인가? 일자리보장제인가? 그 개념과 경계가 모호하다. 월 60시간 미만 일하는 조건으로 60세 이상 노인에게 약 30만원 정도를 주고 있다. 여기에 100만원 내외의 사회서비스형 노인일자리가 있긴하지만 노인일자리의 근간은 30만원 정도의 노인일자리 사업이다. 2020년 기준 전국의 노인일자리 참여자는 769,000명으로 국비예산이 1조2,000억원 투입된다. 여기에 국비 시비 구비등 지방세를 포함하면 약 2조원이 소요된다.노인일자리

사회적 경제는 시장경제에서 야기된 문제점을 보완하고 상생과 나눔의 관점에서 인간 중심의 경제를 말하며 일자리 창출과 더불어 복지국가 정책 요소가 강하다고 볼 수 있다.하지만 빈번한 정책적 오류와 현실적인 대안 미흡은 사회적 경제가 해결해야 할 과제다. 근본적으로 지속적, 연속적으로 정책이 집행되고, 정책 입안의 기초를 현장에서 찾고 현장 전문가 그룹이 참여할 때 그나마 실질적인 해결 방안을 찾을 수 있음을 많은 사례로 알 수 있을 것이다.열린 생각으로 사회적 경제 분야를 생각해보면 장기적 측면에서 실질적으로 안착할 수 있는 분야는

사회적경제 인재양성계획(출처: 사회적경제 인재양성 종합계획. 관계부처 합동, 2018.7.3)에 의하면 사회적경제가 확산되고 지속 성장하기 위해서는 해당 영역에서 활동할 “사람을” 키워야 하나, 현재 인재양성을 위한 여건은 열악한 상황이라고 했다. 사회적경제에 새로운 인재가 유입도고 전문성을 갖춰 성장할 수 있는 종합적이고 체계적인 인재양성 시스템을 마련한다고 하였다.사회적경제조직으로 인재 유입과 행정실무 역량 강화를 통한 사회적경제 혁신과 성장을 이끌어갈 핵심리더 양성을 목표로 기획·운영되는 관계부처, 지방자치단체, 중간지원조직

사회적경제의 활성화를 위하여 사회적경제 중 생산 단위에 대한 지원이 필요하고 특히나 판로를 개척하는 것에 대한 지원은 필수불가결한 일이다. 하지만 경제란 한 단위에서만 잘 된다고 좋아지는 것은 아니다. 경제는 구조이고 흐름이다. 순환이 되지 않으면 동맥경화처럼 경제는 막히기 마련이다. 경제의 3 주체라고 하는 정부, 기업, 가계에서 가계의 핵심은 곧 소비자이며 소비자의 영역이 경제의 흐름과 순환에서 매우 중요한 부분을 차지한다 할 수 있다. 경제영역에서 결정을 하는 행위가 바로 소비이다. 어떠한 소비를 하느냐에 따라서 경제의 판도가

기업의 사회적 책임(CSR; Corporate Social Responsibility)은 기업에 기대하고 요구하는 사회적 의무를 충족하기 위한 제반 활동으로 정의하고 있다. 사업만 잘하면 ‘좋은 기업’이고, 기업이 사회적 책임까지 진다면 ‘착한 기업’이었던 시절이 있었다. 하지만 이제는 아니다. 고객들은 이 물건이 어떻게 만들어졌는지, 사회에 어떤 공헌을 하고 있는지와 어떤 지배구조 속에서 경영되고 있는지도 꼼꼼히 살펴보는 시대가 됐다.ESG(Environment-Social-Governance) 경영이 급부상하면서 모든 기업의 핵

2013년 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 제정에 따라 쇠퇴한 구도심을 지역 주도로 활성화하여 도시 경쟁력을 높이기 위해 “도시재생 뉴딜”사업을 추진하였다.도시재생사업의 지속성을 확보하기 위해 물리적 주거환경 개선과 함께 주민 이 주도적으로 주거지를 유지ㆍ관리할 자조조직의 필요성에 따라서, 지역 주민·단체를 중심으로 지역재생기업(CRC: Community Regeneration Corporation')의 필요성이 제기되었다. 지역재생기업(CRC)은 구성원의 협력과 민주적 의사결정을 통해 스스로 해결하고 지역의 지속가능성을 위

지난 5월 9일~ 5월 12일 인천광역시 사회적경제조직은 발전 방향 공감대 형성을 위해 인천광역시 사회적경제지원센터의 주관으로 제주도에 선진사례 워크숍을 다녀왔다. 이번 워크샵은 코로나 팬데믹 이후 3년만의 외출로 사회적경제조직 간 네트워킹을 통해 협력적 거버넌스 구축 및 사업모델을 하기 위함이었다.당사자조직인 사회적기업협의회, 자활기업협의회, 협동조합협의회, 마을기업협회에서 운영진 2명씩이 참석하였고, 인천광역시 사회적경제지원센터 및 사회적기업·협동조합 지원기관인 더좋은경제 사회적협동조합, 청운대마을기업지원기관, 인천상생유통지원센

사회적기업의 설립·운영을 지원하고 사회적기업을 육성하여 우리 사회에서 충분하게 공급되지 못하는 사회서비스를 확충하고 새로운 일자리를 창출함으로써 사회통합과 국민의 삶의 질 향상에 이바지함을 목적으로 사회적 기업 육성법이 제정(2007.1.3)되었다.“사회적기업”이란 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하거나 지역사회에 공헌함으로써 지역주민의 삶의 질을 높이는 등의 사회적 목적을 추구하면서 재화 및 서비스의 생산·판매 등 영업활동을 하는 기업으로서 법에 따라 인증받은 자를 말하며, “취약계층”이란 자신에게 필요한 사회서비스를 시

사회적경제는 시장경제의 효율성을 살리면서 실업, 빈곤 등 경제/사회 문제를 극복할 수 있는 중요한 정책으로 부상하며 저성장․저고용으로 경제구조 변화에 좋은 대안으로 평가되고 있다. 지난 5년 동안 문재인 정부는 사회적경제 활성화를 국정과제로 설정, 범 정부 차원의 지원대책을 마련․추진하였다.주요 정책으로는 사회적경제 활성화 방안(’17), 사회적경제활성화를 통한 문화서비스 일자리창출방안(’19), 환경분야 사회적경제 활성화를 통한 일자리 창출방안(’20) 등 정부의 지원과 사회적경제 주체들의 적극적 참여에 힘입어 사회적경제기업의 양

코로나가 끝을 향해가고 있다. 아직은 짙은 안개 속을 통과하는 기분이지만 안도감은 있다. 마스크를 제외한 모든 것이 일상으로 복귀하는 길로 들어서고 있다. 끝날 것 같지 않은 고통에서 서서히 일상으로 돌아가고 있다. 아직 두려움이 남아있지만 일상을 회복하는 일은 즐거운 일이다.코로나와 같은 재난의 피해는 대부분 취약계층에게 집중되어 나타난다. 중앙방역대책본부 발표에 따르면 3월 3주 사망자 중 60대 이상이 94.3%(1,846명)으로, 80대가 62.9%(1,232명), 70대가 21.1%(413명), 60대가 10.3%(201명

1999년 7월1일은 사회책임투자(SRI, Social Responsibility Investment)가 이기적 자본주의의 일방통행에 제동을 건, 기억할 만한 날로 기록된다. 이날 자본주의의 토대를 이룬 영국에서 연금법이 개정됐다. 민간연금펀드를 운용하는 모든 주체들은 ‘투자 포트폴리오를 구성할 때 사회·환경·경제의 세 요소를 함께 고려할 뿐 아니라, 주주로서의 권리를 성실하게 이행한다’는 사실을 공개적으로 밝혀야 한다는 내용이었다. SRI와 관련해 첫 제도화가 이뤄진 사례였다.연금펀드를 꼭 SRI 원칙에 따라 투자해야 한다는 강제