이달초 민간위탁에서 넘겨받아 인천시가 직영하고 있는 인천상륙작전 기념관 운영이 시행 한달도 못돼 다시 민간위탁으로 넘기게 돼 인천시의 오락가락 행정이 빈축을 사고있다.

지난 9월 4일 인천상륙작전기념관(이하 기념관) 운영이 28년간 민간 위탁해 온 자유총연맹 인천지부에서 인천시로 넘어갔다.  현재 인천시 문화관광체육국 소속 직원 1명이 관장으로 지난달 27일자로 발령을 받아 9월 4일부터 근무하고 있다. 그러나 인천시의 기념관 직영운영 기간은 불과 3개월이 채 되지 않을 전망이다

 

직영 이전에 전시관에는 총 21명이 근무하고 있었다. 현재 인천시 직영에서는 15명이 근무하고 있다. 인천시는 100% 고용승계 방침이었다. 한국자유총연맹 인천지부 소속 6명은 인건비와 근로계약조건이 맞지 않아서 복귀했다고 한국자유총연맹 인천지부 관계자는 밝혔다.

 

지난 7월 2일 인천시는 기념관을 운영해 온 자유총연맹 인천지부에 공문을 보냈다. 위탁운영기간 9월 3일까지 만료하고, 9월 4일부터는 기념관 운영을 인천시가 직접 맡겠다는 내용이다. 1984년 9월부터 한국자유총연맹 인천지부는 기념관의 운영관리를 위탁해 왔다.

 

인천시의 기념관 직영 방침에 대해 시 관계자는  “전시관이 인천시립박물관과 인접해 있고, 현재 기념관이 ’2종 박물관’으로서 박물관 기능도 가지고 있다. 따라서 인천시립박물관이 기념관을 운영을 하면 전문성을 갖출 수 있다는 판단과 함께 경비절감 효과도 나온다고 판단해서 여러 단체와 사전 협의를 거쳐 결정된” 사항이었다고 밝힌 바 있다.

 

인천시의 기념관 직영 방침은 박물관 운영에 따른 전문성 부족과 계약기간 만료에 맞춰서 취해진 행정 조치였다.

 

이러한 인천시의 기념관 직영 방침이 알려지자, 자유총연맹 인천지부는 크게 반발했다. 자유총연맹 인천시지부는 지난 7월 23일 인천시청 앞 미래광장에서 ‘인천상륙작전기념관 사수 결의대회’를 개최해 인천시 직영 방침 철회할 것을 요구했다.

 

이처럼, 반발이 커지자 송영길 인천시장의 자문기구격인 ‘시민위원회’는 지난 달 28일, 31일에 걸쳐 두 차례 회의를 진행했다.

 

‘시민위원회’는 “인천시의 기념관 직영 방침은 28년간 기념관을 운영해 온 한국자유총연맹 인천지부의 노력과 기여를 소홀하게 다루어서 나온 결정이고, 행정편의적인 발상"이라고 지적했다. 따라서 다시 민간위탁으로 기념관을 운영하는 것이 바람직하다”고 인천시에 건의하기에 이르렀다.

 

결국, 인천시는 “시민위원회 의견을 받아들여 올 12월 말까지 인천시 직영으로 기념관을 운영하고, 내년 1월에 공모방식으로 민간 위탁한다며 앞서 내린 기념관 직영방침은 철회하기로 했다”고 19일 인천시 관계자는 밝혔다.

 

인천시는 “기념관 위탁관련 공모에 필요한 제반 조건들을 준비하고 있고, 12월까지는 모든 준비를 마칠 것”이라고 덧붙였다.

 

지난 7월에 인천시의 기념관 직영방침이 시행 한 달여 만에 다시 민간 위탁으로 되돌아가는 오락가락한 행정의 모습이다. 인천시가 행정방침의 수립 초기에 섬세한 접근 없이 행정 편의성에 치우쳐 빚어진 일이라는 비판에서 자유로울 수 없게 됐다.  

 

지난 8월 17일자 인천시 정기 인사 때, 인천상륙작전기념관 직영방침의 책임 부서인 인천시 문화관광체육국장은 인천유나티드프로축구단 단장으로 전보발령이 났다.